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榆林市举行2017年第三次诚信“红黑榜”新闻发布会
榆林新闻网 www.xyl.gov.cn 2017-09-21 15:25 来源:榆林新闻网 作者:
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  2017年9月19日上午,市委宣传部、市文明办、市委外宣办在市委七楼会议室联合举行榆林市2017年第三次诚信“红黑榜”新闻发布会。市中级人民法院、市文广局、市公安局交警支队、市人防办、市物价局向社会各界发布第十一批失信被执行人“黑名单”、市文化市场违法失信“黑名单”、市终生禁驾人员“黑名单”、市人防办违法案件“黑名单”、榆林市2017年价格诚信“红榜”等有关情况。

  发布会由市委外宣办、市政府新闻办主任张九平主持,市中级人民法院执行局副局长姬治平、市文广局文化市场综合执法支队支队长王彦峰、市公安局交警支队纪委书记杜树彪、市人防办法规科科长李建伟、市物价局物价大检查办公室主任冯强出席发布会并做情况介绍。
  发布会上,市法院发布了第十一批失信被执行人“黑名单”,共计75人,1个法人组织,涉案总标约4728万元,同时向失信被执行人发出限制高消费令、限制出境;市文广局发布了2017年文化市场违法失信黑名单,榆阳区皇庭丽都KTV、吴堡县乐安国会会所、府谷县昊鹰网吧、绥德世纪龙网吧等4家文化经营单位被列入黑榜;市交警支队发布了49名2017年以来终生禁驾人员名单;市人防办发布2017年榆林市人民防空办公室违法案件“黑名单”,榆林市福鼎泰房地产开发有限公司、黄河水利委员会晋陕蒙接壤地区水土保持监督局、榆阳区榆阳镇官井滩村村民委员会、榆林市锦润房地产开发有限公司、榆林市万方房地产开发有限公司等5家企业和单位上榜。市物价局发布2017年首批价格诚信红榜,榆林市红石峡文物管理所、榆阳区新建南路31号榆林金店有限公司、榆阳区新建南路6号、7号榆林迪信通电子通信技术有限公司总店和赛格店、中国石化销售有限公司陕西榆林石油分公司榆阳区王家楼拓新加油站、榆阳区火车站南沙河加油站、和榆阳区红山银沙路加油加气站入选。
  38家市直诚信建设合作单位的负责同志,省级媒体驻榆记者站、省级媒体驻榆林报道组、省级网络媒体榆林频道以及中省其他有关媒体和榆林日报、榆林广播电视台、榆林新闻网等30多家新闻媒体记者参加了新闻发布会。

发 布 辞
榆林市中级人民法院执行局副局长、新闻发言人  姬治平 

  各位记者朋友:
  大家好!首先我代表全市两级法院执行干警对各新闻媒体和各位记者朋友长期对我市两级法院执行工作的大力支持表示衷心的感谢!近年来,各新闻媒体对执行工作越来越关注,宣传报道的力度越来越大,给人民法院执行工作创造了很好的舆论环境,在此,我们深表谢意。
  今年以来,全市法院认真贯彻市委、市政府和市委政法委工作部署,在市基本解决执行难工作领导小组各成员单位大力支持下,围绕“四个基本解决”的工作目标,通过开展“2017执行攻坚年”系列专项活动,深入破解有财产案件执行不到位、无财产案件结案不规范、被执行人规避执行和抗拒执行、社会不理解和不协助执行等工作难题,基本解决执行难取得实质性进展。全市法院从年初开始就制定了详细的实施方案,深化“两个拳头一张网”执行工作思路。今年前8月,全市法院共将两批655名被执行人纳入失信名单,促使共计165名失信被执行人全部履行还款义务。
  人民法院的生效判决无法执行,影响群众对公平正义的满意度。去年以来,执行法官们在处理执行案件中,依托执行信息化保障,利用最高人民法院“总对总”查控系统和陕西省高级人民法院“点对点”查控系统可以快速查询被执行人身份信息和18类财产信息,涵盖银行存款、工商登记、车辆、房产、股票等多种财产形式。榆林法院在协助查询单位和联合惩戒单位的协助下已经建成了可以查询榆林市区房产的专线,下一阶段我市不动产查控系统将正式对接最高法院“总对总”网络查控系统并上线运行,实现“点对总”,全国法院均可通过“总对总”查控系统,“一键查询”被执行人在榆林市区的不动产登记信息。市法院也将进一步加强与市国土资源局、不动产登记局的沟通协调,积极构建全市不动产登记信息与执行案件信息的双向服务、共享、交换平台。在公安机关支持下,全市法院通过查询被执行人入住酒店、宾馆信息,成功拘留了一批长期规避执行的“老赖”,有效促进我市法院解决执行难。此外,榆林法院司法拍卖工作从传统委托拍卖全面转向网络司法拍卖,全市法院截至2017年9月3日,网拍次数554次,成交单数155件,成交额约1.57亿余元,网拍率37.53%,平均溢价率2.39%。网拍次数和标的金额均名列全省前茅。
  赖账不还,首先是失信,是诚信出了问题。为维护司法权威,保护申请执行人的合法权益,使有履行能力但拒不执行法院生效裁判义务的失信被执行人受到信用惩戒,榆林市中级人民法院依据相关法律规定,通过法院官方微博、微信公众号发布榆林市中级人民法院第十一批失信被执行人名单,共计75人,1个法人组织,涉案标的约4728万元,同时向失信被执行人发出限制高消费令、限制出境。并将按照中办、国办印发的《关于加强推进被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十五条、《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第一条、第五条、《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第五百一十八条以及《最高人民法院关于限制执行人高消费及有关消费的若干规定》第一条、第六条、第七条的规定将上述人员依法纳入失信被执行人名单并向社会公开曝光失信信息,对其持有的出入境证件予以宣布作废(请注意:即便是履行后解除限制出境措施,原有出入境证件也无法直接恢复有效,而是需要重新办理证件,后果很严重,请失信被执行人三思)。
  另外,榆林中院发布《关于敦促被执行人限期自动履行生效法律文书确定义务的通告》,凡在榆林市两级法院立案执行但未履行生效法律文书所确定义务的自然人、法人及其他组织等被执行人,于2017年10月15日前自觉到执行法院履行法律文书所确定的义务,不得规避、妨碍、抗拒人民法院的强制执行。所有被执行人应在2017年10月15日前主动到人民法院提供现住址及联系电话,如实申报财产,听从人民法院随时传唤,对拒不报告以上情况的被执行人,执行法院将依法采取强制措施。同时,全市法院官方微信将发布受理案件的执行通知书、报告财产令、限制高消费令等!责令被执行人主动履行义务或是申报财产。涉及被执行人为公职人员、人大代表、政协委员,应带头遵守国家法律法规,自觉履行生效法律文书确定的义务。对拒不履行法定义务的公职人员、人大代表、政协委员等被执行人,除依法采取强制执行措施外,还将采取“点穴式”惩戒,向组织、纪检部门予以通报,建议有关职能部门依法依纪严肃处理。被执行人在规定期限内不主动履行给付义务,榆林市两级法院将依照最高人民法院《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》,将其纳入失信被执行人名单。对于失信的公职人员等将限制晋职晋级、评优评先。纳入失信被执行人名单的人大代表、政协委员或公职人员,要将其不履行生效裁判的情况向其同级人大、政协或所在单位通报;定期向当地党委、政法委汇报关于党政机关、公职人员、人大代表、政协委员等为被执行人的执行案件情况,协调纪检和组织人事部门,对涉及党员干部及国家工作人员的失信被执行人实施党纪、政纪惩戒。有些“老赖”情节严重,还可能构成违法。有能力履行义务的被执行人必须主动履行,否则按照法律规定将被追究相关责任。
  这次公布的失信被执行人“黑名单”,将按照《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》以及省高院和省级有关单位签订的文件精神,依托相关平台向工商总局、发改委、安监局等征信协助单位提供失信被执行人名单,各级工商、市场监管等征信协助单位将在企业登记注册、政府采购等环节对其进行限制。真正实现“一处违法,处处受限”,让失信者寸步难行,让守信者一路畅通。
  下一步,榆林法院将继续在党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、社会各界配合参与下,以坚决打赢“两年基本解决执行难”这场硬仗为目标,强化打击拒执行为,规范执行案件管控,推进执行工作公开透明,拓宽执行渠道,大力构建综合治理新格局。让诚信缺失的被执行人寸步难行,为维护人民群众合法权益,维护司法权威和公信力,服务保障榆林经济社会发展作出新的贡献!

发 布 辞
榆林市文化市场综合执法支队支队长、新闻发言人  王彦峰  

各位领导、各位媒体朋友们:
  大家好!很高兴与大家见面并发布违法失信文化经营单位“黑榜”名单!
  当前,国家正在大力推动简政放权、放管结合、优化服务工作,构建以信用监管为核心的事中事后监管体系。文化市场“黑名单”制度是文化市场信用监管的基本制度。开展“黑名单”管理是适应简政放权、先照后证改革、创新文化市场事中事后监管的迫切要求,是完善文化产品准入退出机制、实现文化市场精确管理的有效手段,是强化市场主体责任、加强行业自律、扩大社会监督的重要举措。通过“黑名单”管理手段,不断完善守信激励、失信惩戒机制,提高文化市场监管效能,营造良好信用环境,保护未成年人合法权益,促进文化市场健康有序发展。
  近年来,市县区两级文化管理部门和文化市场综合执法机构,切实加大文化市场的监管力度,先后在全市范围内组织开展了互联网上网服务营业场所与娱乐经营场所转型升级工作、开展了暑期文化市场专项行动、校园周边文化市场专项行动、文化市场“双随机”检查工作和文化市场“交叉检查”与暗访活动。去年以来,通过“双随机”办法,对8个县区的52家各类文化经营单位进行了检查。抽调人员组成暗访组,对10个县区、6个乡镇的129家文化经营单位进行暗访抽查。对存在违规经营行为的单位,经核查确认的,责成有关县区立即整改。2017年上半年,全市共出动执法人员13279人次,检查各类文化经营单位3439家次,责令整改87家次,立案调查83件,办结案件93件。对检查中发现的违法违规行为,依法依规加大惩处力度,其中对违规行为严重的4家文化经营单位按照《陕西省文化市场“黑名单”管理办法》列入“黑榜”公布。
  今后,我们严格按照《陕西省文化市场“黑名单”管理办法》,将有下列三种严重违法情形之一的经营主体一律列入“黑名单”:一是因擅自从事文化市场经营活动,被文化行政部门或者文化市场综合机构行政处罚两次以上的;二是被文化行政部门或者文化市场综合执法机构吊销许可证的;三是因欺骗、贿赂等不正当手段取得的许可证、批准文件被文化行政部门撤销或者因伪造、变造许可证、批准文件被文化行政部门或者文化市场综合执法机构行政处罚的。从现在起,如果经营主体被列入“黑名单”,其法定代表人或者主要负责人不得担任新设立文化市场经营主体的法定代表人或者主要负责人。文化行政部门、文化市场综合执法机构不得将被列入“黑名单”的文化产品纳入评奖评优的范围,不得将被列入黑名单的经营主体纳入表彰奖励、政策试点、政府采购、政策性资金及项目扶持等范围。我们将被列入“黑名单”的文化产品及经营主体纳入重点监管对象,加大执法检查频次,对再次发生违法违规行为的,依法从重处罚。市县区文化行政部门、文化市场综合执法机构将经营主体“黑名单”通报有关部门,予以联合惩戒。
  同时欢迎新闻媒体、社会组织和个人对被列入“黑名单”的经营主体的经营行为进行监督,对文化市场管理和综合执法工作进行监督并提出宝贵意见。
  谢谢大家!



发 布 辞
榆林市公安局交通警察支队纪委书记、新闻发言人 杜树彪       

各位新闻媒体的朋友们:
  大家好!非常感谢大家出席今天的新闻发布会。
  随着榆林市经济社会的快速发展,我市的机动车和驾驶员保有量迅速增加。截至2017年6月底,全市机动车保有量657972辆,其中汽车(含三轮汽车和低速载货汽车)保有量为591771辆。全市机动车驾驶人保有量889016人,其中汽车驾驶人863296人。近年来,在市委、市政府的坚强领导下,通过各级各部门和广大交通参与者的共同努力,全市交通秩序和交通环境明显改观。但是由于少部分机动车驾驶人法制意识、安全出行意识淡薄,闯红灯、伪造变造号牌、超速、超载、酒驾等严重交通违法行为还是时有发生,严重威胁着广大人民群众的出行安全。
  近年来,榆林市公安局交警支队通过榆林市诚信“红黑榜”新闻发布会这个平台,对我市被处以终生禁驾人员和伪造变造机动车牌证等严重交通违法行为当事人进行了集中曝光,在社会上形成了强烈的反响,对严重交通违法行为形成了有力的震慑。
  终生禁驾是根据我国《道路交通安全法》第91条、第101条规定,公安机关对“饮酒后或醉酒驾驶机动车发生重大交通事故构成犯罪、发生重大交通事故构成犯罪并逃逸”两种情形,依法作出的终生禁驾处罚。其中,重大交通事故,是特指因交通事故致人重伤死亡,或致公私财产受到重大损失的交通事故。终生禁驾意味着一名自然人从此被剥夺了驾驶机动车的资格,终生不得考取机动车驾驶证,终生不能驾驶机动车,这是对驾驶人最严厉也是最具惩戒性质的行政处罚。
  此次榆林交警支队将向社会公开曝光的是2017年以来被公安交通管理部门处以终生禁驾的49名驾驶人。从这些驾驶人的年龄段看,以80后占比较大,占到总数的51%。从驾照吊销的原因看,有43位驾驶员是因为发生重大交通事故构成犯罪并逃逸被公安交管机关处理的,6位是因为酒后驾驶发生重大交通事故构成犯罪被处理的,分别占到总数的87.8%和12.2%。
  诚信榆林的建设离不开良好的法制环境,遵章守法出行是每一名守法公民应尽的义务,也是践行社会主义核心价值观的具体体现。此次通过榆林市诚信“红黑榜”新闻发布会对我市被处以终生禁驾的人员进行公开曝光,可以说除了对违法驾驶人法律制裁和经济处罚外,进一步增加了违法失信成本。榆林交警提醒您,切勿跨越法律红线,给自己和家人留下终生遗憾。
  各位记者朋友们,交通安全管理工作的顺利开展离不开广大新闻媒体的宣传和监督,感谢大家长期以来对全市交管工作的关心和支持,真诚期待大家一如既往地给予支持和帮助。
  谢谢大家!

发 布 辞
榆林市人民防空办公室法规科科长、新闻发言人    李建伟         

各位领导、各位媒体朋友们:
  大家好!
  人防行政执法是人防依法行政的一个重要方面,是实施依法治国方略的重要环节,是新形势下保证人防各项建设实行有效管理,促进人防工作规范有序发展的根本支撑。近年来,随着人防法律法规的进一步贯彻落实,人防行政执法工作逐步得到加强,但有法不依、有法难依的情况时有发生,一定程度上影响和制约了人防事业的蓬勃发展。正视这些问题,及时采取对策,对依法行政,提高行政执法队伍执法质量具有十分重要的现实意义。
  人防行政执法的目的是为了维护《中华人民共和国人民防空法》的权威,保证人民防空法律法规得到更好更全面的贯彻执行,维护人防事业的合法权益,促进人防建设的持续发展,为国家综合安全和人民生命财产提供有力的保障。
  人防法律法规义务承担者依法履行义务的意识不强。应该说,大多数部门和单位都能够按照法律规定承担相应的义务,但也有个别部门和单位履行法定义务的自觉性不够,甚至有故意推诿、逃避责任的现象。干扰人防行政执法的因素主要体现在办理人防地下室项目审批和依法缴纳人防易地建设费环节上,有的本位主义思想严重,通过各种途径达到不履行人防法律义务的目的,或要求少建、不建人防工程,或要求少缴、免缴人防易地建设费,严重干扰了人防部门依法行政,影响了其它部门和单位履行人防法律义务的积极性,不利于人防事业的建设与发展。
  “天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”加大人防行政执法工作力度,是实现人防事业可持续发展的关键。下一步我办将强化褒奖惩戒措施,并加强企业守法诚信管理,实行分类管理。建立企业“黑名单”制度,将企业纳入银行企业征信系统、社会信用信息共享系统和市场主体信用信息系统,施工总承包企业和分包企业同时纳入建筑企业信用信息系统,由各部门依法向社会公布,在政府资金支持、政府采购、招投标、施工许可、履约担保、资质审核、融资贷款、市场准入、评优评先等方面予以限制,形成“一处违法、处处受限”惩治格局,提高企业失信违法成本。
  谢谢大家!

发 布 辞
榆林市物价局物价大检查办公室主任、新闻发言人   冯  强         

  各位领导、各位媒体朋友们:
  大家上午好!
  首先,我谨代表市物价局对各新闻媒体和各位记者朋友对我市物价工作的大力支持表示衷心的感谢。
  价格诚信建设是社会信用体系建设的重要组成部分,是整顿和规范市场经济秩序的治本之策。为推动我市价格诚信体系建设,加强价格诚信“红黑榜”发布工作,褒扬诚信、惩戒失信,营造诚信守信的市场价格环境,今年我局出台了《榆林市价格诚信“红黑榜”发布制度实施方案》。按照陕西省物价局《陕西省价格信用联合激励惩戒信息共享实施办法(试行)》的通知精神和《榆林市物价局价格诚信建设实施计划》以及《榆林市物价局价格诚信单位失信惩戒办法》,我局本着“公开公正、全面衡量、优中选优”的原则,在企业自愿申报、初审推荐的基础上,采取听、查、看、问、访、评等形式,对7家申报价格诚信单位进行了全面考核评价。经现场抽考、组织暗访、网上公示,以及向市公共信用信息中心查询信用记录,向市旅游(外事)管理局、市事业单位登记管理局、市工商行政管理局榆阳分局、榆阳区国税局、榆阳区食品药品监督管理局、榆阳区质量技术监督管理局、榆阳区安全生产监督管理局等有关部门征求意见建议等程序,认定一个事业单位、三个企业六个经营点为价格诚信“红榜”单位,他们是:榆林市红石峡文物管理所;榆阳区新建南路31号榆林金店有限公司;榆阳区新建南路6号榆林迪信通电子通信技术有限公司总店、榆阳区新建南路7号榆林迪信通电子通信技术有限公司赛格店;中国石化销售有限公司陕西榆林石油分公司榆阳区王家楼拓新加油站、榆阳区火车站南沙河加油站、榆阳区红山银沙路加油加气站,这些单位内部价格管理和定价制度健全,价格管理台账详细,并设有专兼职物价员实行岗位责任制;有诚信守法、诚实经营、信用第一等有关规定,有开展创建价格诚信单位活动记录及单位自查自评记录;商品或服务均能实行明码标价,标价签要素齐全、准确;在经营场所公布本单位投诉电话和12358价格举报电话,接受消费者监督等,基本符合价格诚信红榜条件。因此,授予上述一个事业单位、三个企业六个经营点为2017年度榆林市首批价格诚信红榜单位。希望被列入“红榜”的价格诚信单位继续巩固创建成果、拓宽创建领域、提升创建层次,真正打好诚信牌、把好质量关、当好排头兵,进一步加强价格自律,规范自身价格行为,继续实行明码标价和收费公示,着力推行“明码实价”,在价格诚信建设中继续发挥引领示范作用。
  社会主义市场经济是法制经济,也是信用经济,建立价格诚信体系,是一项系统工程,任务艰巨,任重道远。我局将结合工作实际,采取有效措施,扎实开展价格诚信“红黑榜”发布工作。 一是加大宣传,营造氛围。充分利用报刊、广播、电视、手机APP等新闻媒体和“12358”价格举报平台,深入阐释价格诚信理念,广泛宣传价格诚信规范。同时,通过抓好企业主体的价格诚信教育培训,引导他们自觉遵守诚信守法经营理念,切实担负起经营主体责任。二是创新举措,筑牢基础,努力在延伸价格服务功能上下功夫。调动全员主动参与价格诚信创建工作,真正做到全员参与、全民发动,为价格诚信区域的创建工作打下扎实的群众基础和社会基础。三是扩大影响,打造品牌。健全完善《价格诚信“红黑榜”发布制度》。加快价格诚信经营者信息平台数据库建设,加强信用市场培育和价格信用激励等手段,促使守信者获得竞争优势、失信者受到相应的处罚和约束,让诚实守信单位能将诚信信用信息转化为无形资产,“让守信者一路畅通”。
  最后,欢迎各新闻媒体记者朋友们积极参与价格诚信社会监督,真诚期待大家一如既往地给予支持和理解。
  谢谢大家!

















































































 
 














 




















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